El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha puesto en marcha una consulta pública relacionada con la propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, conocida como ómnibus digital. Este proyecto tiene como objetivo simplificar y modernizar la legislación digital a nivel europeo, lo que facilitará la reducción de la carga administrativa para las empresas y las administraciones públicas, mientras refuerza la seguridad jurídica y promueve la competitividad de la Unión Europea. Además, mantiene el compromiso con los altos estándares de protección de los derechos fundamentales, la privacidad y la seguridad de la información.
La consulta pública tiene como eje la modificación de varios marcos regulatorios clave, como el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), así como la derogación de normas relacionadas con la libre circulación de datos no personales y la gobernanza de datos. El objetivo es integrar estos marcos en un único reglamento armonizado que simplifique su aplicación y agilice el proceso normativo. Las personas y organizaciones interesadas podrán aportar sus comentarios hasta las 23:59 horas del 29 de marzo de 2026, a través del portal oficial del Ministerio, completando un formulario en línea.
Modificaciones clave del ómnibus digital
Este reglamento propone modificaciones importantes en legislaciones existentes, como el RGPD, la normativa de la Pasarela Digital Única (SDG), la Directiva sobre privacidad y comunicaciones electrónicas, y la Directiva de ciberseguridad NIS2 y la Directiva de resiliencia de entidades críticas. Además, se contempla la derogación de reglamentos sobre servicios de intermediación en línea y la reutilización de datos abiertos, lo que refuerza la posición de la Unión Europea frente a un entorno digital altamente competitivo. La apertura de esta consulta pública cumple con la Ley 39/2015, que exige la participación de la ciudadanía y las organizaciones interesadas en la elaboración de nuevas normativas, fomentando la creación de un marco normativo más ágil y eficiente.
La consulta se lleva a cabo en cumplimiento del artículo 133 de la Ley 39/2015 y en relación con el artículo 26.2 de la Ley 50/1997, que obliga a recabar la opinión de la ciudadanía y las organizaciones afectadas sobre nuevos reglamentos. El propósito de esta consulta es obtener la percepción sobre los problemas que se buscan solucionar, la necesidad y la oportunidad de la norma, sus objetivos y las posibles soluciones alternativas, tanto regulatorias como no regulatorias. Además, se sigue la normativa establecida en la Orden PRE/1590/2016, que promueve la participación pública en la creación de nuevas normativas a través de los portales web ministeriales. Las aportaciones recibidas serán, en principio, públicas, aunque los participantes pueden solicitar expresamente que sus contribuciones sean tratadas con confidencialidad.
Simplificación y modernización del marco regulador de datos
La propuesta de reglamento ómnibus digital es una iniciativa de la Comisión Europea que busca simplificar, aclarar y modernizar el marco regulador europeo en materia de datos. A través de una reforma integral, se pretende consolidar y racionalizar la legislación existente. El objetivo principal es reducir las cargas administrativas para empresas y administraciones públicas, reforzar la seguridad jurídica y fomentar la competitividad de la Unión Europea, sin comprometer los altos estándares de protección de los derechos fundamentales, la privacidad y la seguridad de la información. Esta normativa también incluye la modificación de disposiciones existentes y la integración de instrumentos jurídicos actuales en un único marco armonizado, estableciendo reglas claras para la cesión de datos y la protección frente a riesgos de revelación de secretos comerciales, especialmente en las relaciones con terceros países.
El reglamento tiene como objetivo simplificar y unificar el marco legislativo en materia de datos, al tiempo que fortalece las garantías de protección de secretos comerciales. También facilita la disponibilidad de datos del sector público en situaciones de emergencia y promueve un mercado de datos más ágil y competitivo. Además, busca fomentar la innovación y la interoperabilidad, adaptándose a tecnologías emergentes como la computación en la nube y los contratos inteligentes. Esta normativa también refuerza la gobernanza coordinada del ecosistema de datos en la UE y aclara el marco de protección de datos personales.
Finalmente, el reglamento introduce un mecanismo centralizado para la notificación de incidentes, que agrupa las obligaciones de distintos marcos normativos, lo que facilita la transferencia de información a las autoridades competentes y reduce las cargas administrativas. Además, contempla disposiciones transitorias y derogatorias, manteniendo en vigor ciertos artículos hasta 2032 para asegurar la coherencia con otras normativas comunitarias.
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